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                • 名稱: 食品出口歐美須闖多道“防線” 技術性貿易措施成出口企業障礙

                    日前,從國家質檢總局召開的新聞發布會獲悉,根據國家質檢總局在全國范圍內開展的2014年國外技術性貿易措施對我國出口企業影響的問卷調查推算,2014年全年我國出口貿易直接損失755.2億美元,其中對企業出口影響較大的國家和地區排在前5位的是歐盟、美國、東盟、拉美、日本,分別占直接損失總額的32.8%、29.9%、8.1%、4.9%和4.6%。技術性貿易措施已成為繼匯率之后企業在出口中遇到的主要障礙,亟須引起我國政府相關部門和食品外貿企業高度關注,并采取有效舉措積極應對,以確保我國食品外貿持續穩定健康發展。
                    技術性貿易措施成出口企業障礙
                    據了解,今年2月,國家質檢總局在全國范圍內開展了2014年國外技術性貿易措施對我國出口企業影響的問卷調查。問卷將被調查的出口企業劃分為農食產品類等7個類別,從全國隨機抽取了3146家出口企業,其分布于全國31個省、自治區、直轄市,調查共收到有效問卷3134份。
                    根據問卷調查情況推算,2014年有36.1%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響;全年出口貿易直接損失755.2億美元,比2013年增加93.2億美元,占同期出口額的3.2%,比2013年上升0.2個百分點;企業新增成本222.2億美元,比2013年下降20.3億美元。受國外技術性貿易措施影響較大的省市排在前5位的是廣東、浙江、山東、天津、江蘇,分別占直接損失總額的31.4%、15.6%、13.9%、8.7%和6.1%。
                    抽樣顯示,主要貿易伙伴影響農產品出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質限量要求、微生物指標要求、加工廠和倉庫注冊要求以及食品標簽要求5個方面。影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、標簽和標志要求、包裝及材料要求、工業產品中有毒有害物質限量要求等5個方面。
                    例如,近年來,廣東湛江出口水產品等食品農產品也受到國外技術性貿易措施不同程度的影響。如出口美國的水產品被美方實施“自動扣留”制度,對湛江出口水產品造成聲譽影響、檢驗周期加長以及成本增加等不良后果,美國至今尚未全面解除“自動扣留”制度,湛江目前僅有8家出口水產企業獲美國準入。另外,湛江出口食品農產品還受到《日本肯定列表制度》的影響。
                    政府和食企齊發力
                   積極應對統籌協調
                    對此,檢驗檢疫部門提醒政府相關部門和食品外貿企業:在應對國外技術性貿易措施的問題上應積極、主動,加強統籌協調,形成應對合力。要加快建立完善快速應對反應機制,做好技術性貿易措施的收集和分析工作,重點開展對歐盟、美國等影響較大的地區和國家的技術性貿易措施研究;積極推動技術性貿易措施公共信息綜合服務平臺建設,不斷完善技術性貿易措施應對體系;積極參與國際標準化活動,加強企業生產全過程管理,要發揮倒逼機制,走自主創新、轉型升級之路,努力提高產品國際競爭力;各級政府、行業協會要發揮重要作用,引導產業、企業發揮市場主體應對功能,為企業提供有針對性的應對國外技術性貿易壁壘的理論依據和技術指導,讓企業跟上國際最新發展步伐,對不合理的規則,及時有效應對,以確保我國食品外貿持續穩定發展。

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